В последние годы проблема безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в России приобрела особую остроту и актуальность. Специалисты из разных областей высказывают тревогу по поводу роста различных форм девиантного поведения, преступности, аморальных проявлений. Эта проблема тревожит родителей и учителей, ученых и политиков, работников полиции, судов, колоний и т.д.
Сложность такого социального явления, как беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних, многофакторность причин и условий, способствующих данному явлению, требуют серьезных научных исследований для выработки эффективной государственной политики в этой области. Однако даже количественно оценить масштабы детской беспризорности и безнадзорности в России затруднительно. Государственные органы не располагают точными данными о числе беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних. По экспертным оценкам, это число колеблется от 2 до 5 миллионов человек.
В России из года в год увеличивается количество лиц, лишенных родительских прав. Постоянно растет число таких родителей, для которых установлено ограничение в правах в отношении своих детей. При этом нередко несовершеннолетние, родители которых лишены родительских прав, вынуждены в течение длительного времени проживать в чрезвычайно неблагоприятной семейной обстановке из-за того, что вопрос об их дальнейшем устройстве, по различным причинам, не всегда можно решить незамедлительно. Не удивительно поэтому, что такие дети проявляют склонность к бродяжничеству и уходят их дому, пополняя ряды беспризорников и вступая на преступный путь, одновременно подвергая себя опасности стать жертвами насилия и преступлений…
